2021年5月，財(cái)政部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)工作的通知》，提出繼續(xù)支持有條件的地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)，2021年將在北京、廣東等18個(gè)省份繼續(xù)開(kāi)展試點(diǎn)試驗(yàn)，每個(gè)試點(diǎn)省份開(kāi)展1個(gè)試點(diǎn)試驗(yàn)，并對(duì)試點(diǎn)地區(qū)給予中央財(cái)政資金補(bǔ)貼。

　　好消息傳來(lái)！8月4日，中山三鄉(xiāng)與珠海斗門聯(lián)合申報(bào)通過(guò)審批成功入選國(guó)家農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)，農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)為何選三鄉(xiāng)？

　　三鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于中山市南部，是廣東省中心鎮(zhèn)以及中山城市副中心，是連接珠海、澳門的重要通道。歷史上便有岐澳古道等重要商道串聯(lián)，有著聯(lián)動(dòng)珠海、澳門發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。曾獲國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)、全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)、中國(guó)古典家具名鎮(zhèn)、中國(guó)最美村鎮(zhèn)、新時(shí)代中國(guó)最美休閑旅游小鎮(zhèn)和新時(shí)代中國(guó)文旅融合創(chuàng)新示范鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。今年是“十四五”的開(kāi)局之年，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)元年，三鄉(xiāng)片區(qū)作為中山實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)，自然肩負(fù)“探路”使命。

　　根據(jù)財(cái)政部和省財(cái)政廳工作要求，市財(cái)政局按照2021年農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)申報(bào)工作有關(guān)要求，經(jīng)綜合評(píng)估，認(rèn)為三鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)條件較成熟，并有以下幾方面特點(diǎn)：

　　特點(diǎn)一，基層組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)。通過(guò)積極穩(wěn)妥開(kāi)展基層黨建下移、村民自治下移、農(nóng)村公共服務(wù)下移“三個(gè)重心下移”工作，該區(qū)域農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯，農(nóng)民參與村內(nèi)公益項(xiàng)目建設(shè)熱情高。

　　特點(diǎn)二，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。該區(qū)域一二三產(chǎn)業(yè)融合程度較高，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展較快，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就業(yè)增收和自我發(fā)展能力較強(qiáng)。

　　特點(diǎn)三，基礎(chǔ)設(shè)施較完善。該區(qū)域陸路交通便捷，有南沙港、高欄港、中山港等多個(gè)水運(yùn)口岸環(huán)列，距離穗、深、珠、港、澳等機(jī)場(chǎng)均處在90公里交通圈內(nèi)，與珠澳地區(qū)聯(lián)動(dòng)密切。

　　特點(diǎn)四，資源稟賦條件優(yōu)越。該區(qū)域生態(tài)因素質(zhì)量及生態(tài)宜居水平較高，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游快速壯大，文化底蘊(yùn)深厚。

　　三鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村振興上動(dòng)作頻頻

　　攝影 游攝八荒

　　近年來(lái)，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)展全域農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面深化農(nóng)村改革，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。

　　◆ 2020年度全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核三鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一。

　　◆ 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)雍陌村、古鶴村、塘敢村等特色精品示范村、美麗宜居示范村建設(shè)工作。

　　◆ 深化農(nóng)村“三資”管理，推動(dòng)集體資產(chǎn)保值增值。

　　◆ 全域?qū)嵤拔迕馈睂ｍ?xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、農(nóng)房風(fēng)貌管控、污水治理、生活垃圾治理工作，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，扎實(shí)開(kāi)展“三清三拆三整治”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)村（社區(qū)）進(jìn)一步達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。

　　◆ 深入挖掘農(nóng)村綠色生態(tài)、歷史人文等資源，鼓勵(lì)支持發(fā)展特色民宿產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“旅游+”科普、農(nóng)業(yè)、紅色文化等多元化旅游產(chǎn)品體系。

　　◆ 注重規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，支持村集體立足資源優(yōu)勢(shì)，有效對(duì)接農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以新理念新思路推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作。

　　◆ 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。大力培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作社，形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)民專業(yè)合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

　　攝影 林得健

　　在財(cái)政部6月22日召開(kāi)的試點(diǎn)試驗(yàn)實(shí)施方案評(píng)議會(huì)上，三鄉(xiāng)片區(qū)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)實(shí)施方案通過(guò)財(cái)政部專家評(píng)議，財(cái)政部農(nóng)業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人和在場(chǎng)的評(píng)審專家，對(duì)中山三鄉(xiāng)片區(qū)實(shí)施方案給予高度肯定，并寄予厚望：中山三鄉(xiāng)和珠海斗門是粵港澳大灣區(qū)的腹地，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)，走在全省前列；農(nóng)業(yè)農(nóng)村的建設(shè)也很有特點(diǎn)，有一定的代表性、典型性、創(chuàng)新性，實(shí)施農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)將形成全省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新片區(qū)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新樣板；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、信息化的美麗宜居鄉(xiāng)村新范例；深化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)代典范鄉(xiāng)村新標(biāo)桿。

　　雍陌、塘敢、西山為試點(diǎn)區(qū)域

　　攝影 林得健

　　根據(jù)實(shí)施方案，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)將選取雍陌、塘敢、西山三個(gè)行政村為試點(diǎn)區(qū)域，總面積約10.19平方公里，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)制、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)展機(jī)制、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)工作。

　　未來(lái)三鄉(xiāng)將堅(jiān)持緊抓自身短板、明確發(fā)展差距、樹(shù)立創(chuàng)新典范、深推產(chǎn)業(yè)融合等工作路徑，以三鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型村落為實(shí)驗(yàn)?zāi)０搴褪┎咻d體，因地施策，大力幫扶社會(huì)效益好、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)大、民生保障強(qiáng)、創(chuàng)新亮點(diǎn)高的農(nóng)村試驗(yàn)項(xiàng)目發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村治理四大核心機(jī)制突破創(chuàng)新。

　　攝影 林得健

　　到2023年，試點(diǎn)片區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階，農(nóng)村配套設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)信息化數(shù)字化，農(nóng)村公共服務(wù)便利化水平明顯提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更加美麗宜居，鄉(xiāng)村文明程度得到新提升，鄉(xiāng)村發(fā)展活力充分激發(fā)，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展保障更加有力，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，初步建設(shè)成為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的現(xiàn)代典范鄉(xiāng)村。