（深圳華為基地H區(qū)軟件研發(fā)中心俯瞰）

硬核力量來自科技創(chuàng)新，“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”，深圳一直踐行著這一道理。

建立完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，創(chuàng)新體系實(shí)現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重構(gòu)，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量相繼布局，通過特區(qū)立法明確政府投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的資金不低于市級(jí)科技研發(fā)資金的30%。

今年9月20日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)》，深圳-香港-廣州位列全球前100個(gè)創(chuàng)新集群的第二名。

“率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”，這是新時(shí)代黨中央賦予深圳的重大歷史使命。深圳市第七次黨代會(huì)報(bào)告定下了“深圳未來五年經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列，經(jīng)濟(jì)總量超過4萬億元”的發(fā)展目標(biāo)。

在這條征途上，深圳如何破局一道道天塹？科技創(chuàng)新是關(guān)鍵的“面孔”之一。中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院新經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)曹鐘雄分析認(rèn)為，新科技、新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，是深圳實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之路的堅(jiān)實(shí)保障。

據(jù)悉，目前全市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超過1.86萬家，各類創(chuàng)新載體2700多家，全職院士61人，各類國(guó)家重大人才工程引進(jìn)專家667人，高層次人才突破1.9萬人。今年上半年，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5655.3億元，占GDP比重39.5%。

“科技創(chuàng)新是深圳肩負(fù)好新時(shí)代歷史使命的關(guān)鍵支撐?！鄙钲谑形瘯浲鮽ブ?、市長(zhǎng)覃偉中在多種場(chǎng)合都這樣堅(jiān)定地強(qiáng)調(diào)。

而創(chuàng)新的源頭，來自改革。

02

一路改革

2020年8月26日，時(shí)值深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年。

在深圳市民中心A區(qū)的市人大常委會(huì)會(huì)議廳內(nèi)，氣氛緊張而肅穆。市六屆人大常委會(huì)第四十四次會(huì)議，一口氣表決通過了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》等7部重要特區(qū)法規(guī)。

這是深圳市人大史上一次性表決通過法規(guī)最多的一次常委會(huì)會(huì)議，被外界稱為“史上最大招”。

其中，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》是我國(guó)首部覆蓋科技創(chuàng)新全生態(tài)鏈的地方性法規(guī)，在全國(guó)率先以立法形式明確賦予科技人員科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期所有權(quán)，并將科技成果轉(zhuǎn)化收入全部歸于科研機(jī)構(gòu)。

為此，它被稱作中國(guó)的“拜杜法案”。美國(guó)《拜杜法案》，1980年由參議員博區(qū)·拜（Birch Bayh）和羅伯特·杜爾(Robert Dole)聯(lián)合提出，它讓大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)能夠享有政府資助科研成果的專利權(quán)，極大地帶動(dòng)了技術(shù)發(fā)明人將成果轉(zhuǎn)化的熱情——美國(guó)在之后的十年之內(nèi)重塑了世界科技的領(lǐng)導(dǎo)地位，《拜杜法案》功不可沒。

從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到先行示范區(qū)，一路改革是深圳又一張關(guān)鍵“面孔”。

一年來，深圳認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“與時(shí)俱進(jìn)全面深化改革”的重要指示精神，不斷提升改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

——綜合改革試點(diǎn)推進(jìn)有章有法，構(gòu)建“1+1+N”落實(shí)體系，建立“四個(gè)一”工作機(jī)制，首批清單40個(gè)事項(xiàng)中，截止目前10個(gè)已落地見效，12個(gè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；

——重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制等一批制度性改革落地見效，營(yíng)商環(huán)境、科技體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)；

——改革試點(diǎn)的示范效應(yīng)充分發(fā)揮，中央改革辦在工作簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)深圳綜合改革試點(diǎn)成效，國(guó)家發(fā)改委專門發(fā)文向全國(guó)推廣深圳5方面47條創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法。

“40年前深圳人是憑借著敢闖敢試敢為天下先，現(xiàn)在也一樣。”深圳市先行示范區(qū)高級(jí)顧問、香港中文大學(xué)（深圳）全球與當(dāng)代中國(guó)高等研究院院長(zhǎng)鄭永年說。

當(dāng)然，一路改革，敢闖敢試，是因?yàn)橹醒霝樯钲谔峁┝藦?qiáng)大的支持和保障。

03

乘勢(shì)而上

“勢(shì)”有三種，分別來自中央、伙伴和自身。

中央對(duì)深圳一直是一往情“深”。黨的十八大后，習(xí)近平總書記考察調(diào)研的第一站是深圳，改革開放40周年之際他又來到深圳，在蓮花山公園山頂廣場(chǎng)，向鄧小平雕像敬獻(xiàn)花籃。

對(duì)海內(nèi)外時(shí)政觀察者來說，這一舉動(dòng)具有更強(qiáng)烈的信號(hào)意義——這是在向世界宣示中國(guó)改革不停頓、開放不止步。之后中央一步步的落子，也向世界證明了這一點(diǎn)。

2019年8月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》，深圳又喝上了“頭啖湯”。

2020年10月11日，中央又發(fā)布了《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020－2025年）》。這是黨中央首次為一座城市量身訂做了新時(shí)代改革總綱領(lǐng)。

三天之后，一場(chǎng)具有重大政治意義的活動(dòng)在深圳舉行，習(xí)近平總書記再次來到深圳。

“黨中央對(duì)深圳改革開放、創(chuàng)新發(fā)展寄予厚望?！?/strong>他在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)出歷史強(qiáng)音，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)為乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍而團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。